2015年，我局共承办建议提案8件，其中人大代表建议4件，政协委员提案4件。通过一段时间的工作努力，办理工作实现了办复率、见面率、满意率“三个百分之百”。

在办理建议提案工作中，我们始终坚持县人大、县政府、县政协的正确指导，提高思想认识，健全办理制度，落实办理责任，建立考核机制，并着重通过实现“三个结合”，初步建立办理好、答复好、落实好建议提案的长效机制。

一、将办理工作与转变机关作风相结合，使办理过程成为建设服务型、透明型、效能型机关的过程

人大代表，政协委员来自社会各个阶层、各个领域，反映的问题涉及面广、政策性强，要高效办理、高质量落实代表委员们所提建议提案，必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为些，我们将建议提案办理与转变机关作风有机结合，一方面通过建议提案的办理推动作风转变、形象提升；另一方面通过机关作风的根本好转，促进办理质量和办理水平不断提高。

（一）注重责任性。明确由局长对全局建议提案办理工作负总责，分管领导具体负责对建议提案的批办、督办，局办公室负责对办理工作的催办、指导和把关，根据工作分工和股室业务，每一件建议提案明确一名局领导和对口股室负责人为承办责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的建议提案办理机制。我局把建议提案办理工作列入重要议事日程，作为一项政治任务，落实工作责任。为增进与代表委员的相互了解，增加办理工作的透明度，办理人员经常深入基层，与代表委员面对面交流，听取意见建议，切实增强办理工作的透明度、针对性，提高办理质量。2015年，我局的建议提案办理工作，规范化和制度化程序都较往年有所提高。

（二）注重服务性。在建议提案办理过程中，我局坚决杜绝了为办理而办理、被动参与、空洞表态、“文来文往”的办理方式。一是突出办理前的调查研究。代表委员所提的建议提案大多反映基层工作，区域性、典型性强。为高质量、高水平做好建议提案的答复工作，各承办股室在办理前尽可能地深入实地调查研究，全面把握建议提案提出的背景、代表委员的真实意图及解决措施的可行性，再结合国土资源工作实际，统筹考虑，合理答复。二是突出办理中的联系沟通。在办理过程中，通过约请代表委员座谈和电话沟通等方式，加强与代表委员的直接联系，介绍办理过程，解释相关政策，诚恳地征求代表委员们对办理工作的意见和建议。这种互动办理方式得到了代表委员们的赞许和肯定。

（三）注重实效性。建议提案办理工作的出发点和落脚点是解决问题、取得实效。在很多情况下，答复完成后才是办理落实工作的开始。工作中，我局建立了对建议提案办理落实情况的督促检查制度，由局办公室牵头，对需要落实的建议和提案逐一登记，实时反映办理态度。对短期内能解决的问题，限时解决。对受客观条件限制，需要一定时间解决的，制订具体计划，逐步予以落实。我局在认真做好答复工作的同时，充分发挥国土资源部门职能作用，落实各项规章制度，加强监管，确保代表委员的建议和提案得到真正落实。

二、将办理工作与推动国土资源业务工作相结合，使办理过程成为广纳良策、解决问题、促进工作的过程

我局将建议提案办理与推动国土资源业务工作有机结合起来，通过建议提案办理及时发现当前国土资源改革和发展中存在矛盾和问题，听取和吸纳各项合理化建议，不断推动国土资源业务工作向前发展。

（一）以为民办实事为目的将建议提案的办理作为落实政策精神的重要环节。在办理过程中，我局既注重建议提案中所提到的个案问题的解决，又注重以点带面，举一反三，通过深化改革，健全机制，促进面上共性问题的根本解决，很多建议提案中提出的问题，从个体看是小问题，但若放在县委政府的重大决策部署上考虑，就是大问题，具有全局意义。对于这种建议提案，上升一个层次进行办理，以小见大，不但能在全局层面更好地推进国土资源业务工作，提高建议提案办理的政策水平，使代表委员更为满意，尤其是通进一步加强对党和国家政策的宣传落实力度。

（二）以政策为准绳将建议提案的办理做为圆满答复人民群众呼声的重要途径。人大代表和政协委员围绕我县经济发展、社会事业和人民群众生产生活等问题，积极谏言献策，真实反映了人民群众对加快我县发展、努力改善民生的迫切愿望和要求。为了将建议提案的答复落到实处，我局党组充分认识到做好建议、提案办理工作的重要性，要求全体办理人员树立大局意识和政治意识，增强责任感和使命感，认真研究分析代表委员的建议提案，切实抓好办理工作。要充分发挥主观能动性，在政策、财务许可范围之内，创造条件，克服困难，集中力量，尽力加以解决。针对段桦松代表提出的“关于给予失地居民住房安置在政策上予以支持”的提案，我局将被征地农民安置、社会保障、就业培训等生计问题纳入重要议事日程，认真为政府当好参谋，创新工作方法，探索留地、门面等安置方式，加快安置小区建议，同时，在征地补偿方面严格执行娄政发[2010]3号文件，采取区片综合地价补偿，充分考虑全县各区域经济发展水平、地类、土地质量、人口密度等实际情况，切实维护被征地农民利益，使其生活水平不降低，长远生计有保障。

（三）以关注民生为重点将建议提案的办理作为为民办实事的重要兴措。为了为民办事，办实事，我局加快了农村土地综合整治进程，通过努力，积极争取到炉观镇等8个村土地整治项目，落实项目资金1300余万元，整合各类涉农资金1000余万元。通过综合整治，逐步达到田成方、水相连、路相通，林成片的局面，实现了粮食增产，农村经济水平不断攀升，农民收入逐年增长，农民生活幸福数明显提升。

三、将办理工作与建立保障民生的长效机制相结合，使办理过程成为听取民意、体察民情、解除民忧的过程

建立健全保障民生的长效机制，使老百姓得到更多的实惠，是我局工作的根本目标。近年来，人大代表、政协委员高度关注民生问题，很多建议提案反映的问题，就是老百姓最关心、最直接的利益问题，我局对此高度重视，一方面通过这些建议提案的办理听民意、察民情，使建议提案办理成为我局畅通诉求渠道，准确把握人民群众各方面需求的重要途径。另一方面积极探索从体制、机制层面建立健全国土资源保障和改善民生的长效机制，着眼于从根本上帮民困、解民忧。

建议提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作，也是一项艰苦细致的工作。2015年我局的办理工作，态度是严肃认真的，工作是扎实深入的，取得了较为明显的成绩。但由于受各种客观条件的限制，我局的工作也还存在一些不尽如人意的地方，办理工作与领导的要求、代表委员们期望还有一定差距。今后，我局将进一步提高思想认识，以更加强烈的责任心和政治使命感，以更加饱满的工作热情和扎实的工作作风，不断提高办理工作水平，开创办理工作新局。

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2015年11月13日